今年以来，“调控”成了楼市的主基调，全国各地出台的调控政策已经超过百次。特别是近期住建部就房地产市场的调控问题约谈了成都、太原、贵阳等12个城市，约谈强调要毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实地方调控主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

中国新闻网与《财经》杂志社就住建部约谈12城事件，先后采访西安交通大学房地产研究所杨东朗教授。

12城为何被约谈？

据悉，此次被约谈城市主要集中在东北、中西部地区以及政策利好的海南。这12个城市房地产市场出现上涨较快的现象，也成为此轮约谈的最主要原因。杨东朗教授也指出，“本次被约谈城市的房价绝对值较低，在一线和部分二线城市被严格限购的情况下，一些炒房或投资资金又转向原来的非热点城市。”

在西安地区，“一房难求”现象逐渐凸显。自2018年春节以来，西安市的很多楼盘就处于房源短缺的状态，刚需买家、改善型购房者和投资客们奔走于各个售楼部之间寻找房源，却被告知房已售罄或暂无开盘计划。就此现象，杨东朗教授指出，“老百姓买涨不买跌。对比2014-2015年西安房子没人买，出现很多烂尾楼。今年因为西安房价上涨，购房者心理有了恐慌感，这不仅仅是引进人才落户政策导致的，而是由于政府出让土地溢价率过高、开发商炒作造成的。”

杨教授还指出，目前政府加大力度采取一些措施，包括约谈房企，就是为了加大供给量，严格市场管控并打击违法炒作，引导舆论来改变人们对未来房价上涨预期，防范房地产市场风险。

稳定房地产市场是关键

此次约谈要求认真落实稳房价、稳租金的调控目标；抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房；加强资金管控，有效降低金融杠杆，防范市场风险；遏制投机炒作，支持和满足群众刚性居住需求。约谈向市场发出了一个重要的信号，保持房地产市场稳定调控的力度不会减少，人们对稳定市场的预期，也会更加坚定。

杨东朗教授指出，所谓“稳定房地产市场”，是指房地产市场供需平衡、价格稳定，房价可以略有波动，但不要出现暴涨或暴跌。为实现房地产市场的稳定，除了限购、限售等行政手段，还需要采用经济、法律手段共同调控。

杨东朗教授强调，在“房住不炒”的大背景下，房地产企业需要对自身结构与目标不断调整。“房地产暴利时代结束，开始进入合理利润阶段，未来企业应风险自担，提高自身抗风险能力并规范销售行为，当国家利益、购房者利益、开发商利益这三部分的利益博弈转为合作关系，那么房地产市场才能朝着真正健康平稳的方向发展。”

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