12月20日,由88858cc永利官网、资源与环境治理研究中心主办的第十一期“资源与环境治理系列讲座”以线上形式举办。本次讲座嘉宾为复旦大学全球公共政策研究院青年副研究员、复旦-LSE全球公共政策研究中心研究员徐菁媛老师,由88858cc永利官网武龙助理教授主持,讲座题目为“全球气候治理与地方可持续发展:基于公共财政的视角”。来自西安交通大学、北京大学、复旦大学等相关人员在线聆听了此次讲座。
讲座开始,徐菁媛副研究员首先结合自身研究兴趣介绍了此次讲座的主要内容,包括公共政策视角下全球气候治理与地方可持续发展的三篇相关研究。随后,结合已经发表在Climate Policy的一篇论文,徐菁媛副研究员对全球气候治理过程中的公共部门环保财政支出以及国际清洁发展机制(CDM)进行了详细介绍。CDM作为京都议定书下唯一纳入发展中国家参与的全球气候治理合作机制,不仅关注国际机制在全球减排的目标,同时关注国际机制对于地方可持续发展的影响,截止目前该机制已经运行了超过15年,因而构成了进行公共政策分析的重要素材。
之后,徐菁媛副研究员围绕“清洁发展机制(CDM)是否能够推进发达国家与发展中国家之间的气候公正?”“在地方层面,CDM会否加剧国内地区间的气候脆弱性的不公?如果不能,有哪些能力对于推进气候公正是必须的?”等研究问题,从理论分析框架构建、研究数据和研究方法的选用、研究结果的讨论和结论等方面进行了介绍。在此基础上,徐菁媛副研究员进一步引出后续相关研究,例如四川省农村特困户沼气发展规划项目案例。该案例的背景是四川省农村能源办在CDM项目申请前实施了政府补贴计划,为沼气池建设提供资金支持,但低收入家庭仍难以负担,因而如何在公共财政视角下解释这一国际体系与国内地方政府行为决策之间的内在关系构成本次讲座的后半部分内容。
报告结束后,徐菁媛副研究员结合听众提问,进一步对当前我国地方政府如何借助CDM等国际气候治理体系及财政资源来推动地方生态环境治理体系和治理能力现代化的实现路径进行了解答和探讨。通过此次讲座,各位参会老师与同学对于公共财政视角下全球气候治理与地方可持续发展之间关系形成了更深入的认知。